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宁夏利通:“内外兼修”迎“蝶变” [2019-01-07 08:25:01]

宁夏利通:“内外兼修”迎“蝶变”

2019-01-07 08:25:01


 
现代化生态灌区成效明显
  □记者 孟砚岷
  “组合测控一体化量水设施、节水设施建设,实施多元化投入、规范化建设、系统化管理,建成示范区6.8万亩,可实现新增农业产值近2亿元。”12月20日,宁夏利通区水务局晒出一份喜人的“成绩单”。
  随着各项工作纵深推进, 运行信息化、灌溉管理智能化、用水计量精确化、生态美好的现代化生态灌区呈现在塞上大地。
  高效节灌提档升级
  初冬时节,在金积镇露田洼子村,还可以看到成片绿油油的露地蔬菜,农户正穿梭在田间忙着采摘最后的一茬喜悦的收获。
  金积镇智能化高效节水灌溉项目由水利厅和社会资本大禹节水集团、慧图科技公司共同投资建设,采取“农户+合作社+企业”的模式,运用滴灌和水肥药一体化技术,结合土壤墒情、气象、沟道排水水质等在线监测,通过地下水和黄河水双水源供水,相互补充,前后延长农业生产期4个月,种植露地蔬菜2茬,亩均增收4000-5000元左右,切实提高了农业综合生产能力,有效增加了群众收入。
  该项目实施后,项目实施区域内亩均用水量由原来的890立方米下降到200立方米,节水率达到77.5%;管护人员由原来的每5000亩25人下降到现在的每5000亩1人,节约劳动力24人;化肥使用量减少了30%,有效减少了地下水的污染和土壤污染,实现了经济、社会和生态效益的共生共赢。
  金积镇仅仅是利通区今秋农田水利基本建设的一个亮点。紧紧围绕深化供给侧结构性改革,深入实施乡村振兴战略,大力推进绿色发展、创新发展、高质量发展,巩固提升1个高效节水示范区3.81万亩、新建4个高效节水示范区3.04万亩、整治15个治理片区19.36万亩(其中治理盐碱地2.25万亩),巩固提升5000人、6万头奶牛饮水安全。
  9月初,沟渠道清淤、农田机深翻陆续展开。9月30日,利通区组织全体干部职工参加了自治区农建启动会,并对农建工作进行了再安排、再部署。“十一”期间,各乡镇、各有关部门全力以赴推进各项工作,高效节水灌溉、五里坡应急水源及高效节水改造、高闸镇等盐碱地治理、测控一体化闸门安装等重点工程压茬推进。
  紧紧围绕“奶业强区”、打造“全国黄金奶源生产基地”的发展目标,先后在扁担沟镇五里坡生态移民区实施奶牛生态养殖三期项目,奶牛存栏达到8万头。五里坡水资源综合配置及高效节水灌溉提升工程,通过新建加压泵站将水引至扩建70万方调蓄水池,总蓄水能力达到137万方,有效保障当地农业发展和人畜饮水安全。
  建设高标准农田39.5万亩,发展高效节水灌溉面积15万亩,渠道砌护率达到91%,配套建筑物完好率、排水沟道治理率均达到85%,实现了“旱能灌、涝能排,沟相连、路连通,田成方、林成行”的综合整治效果。
  辖区灌溉水利用系数由“十二五”初的0.43提高到了现在的0.50,农业灌溉用水量由3.77亿立方米下降到3.39亿立方米。
  创新机制成效明显
  利通区地处宁夏平原中部,是宁夏引黄灌区的精华之地,是“国家农业产业化示范基地”“国家农产品质量安全县”“中国牛奶生产大县”。灌溉面积54.16万亩,其中自流灌区灌溉面积27.23 万亩,扬水灌区灌溉面积26.93万亩。
  2017年6月,自治区人民政府将利通区列为自治区现代化灌区建设试点区,按照试点建设要求,编制完成了利通区现代化生态灌区建设规划及可行性研究报告。按照“先建机制、后建工程”的原则,综合开展水价、水权、产权及融资体制机制等改革,加快水利转型升级,建设现代化生态灌区。
  两手发力,就要处理好政府与市场的关系,政府要牢牢掌控水资源,既不能缺位,更不能手软。同时要积极探索农田水利基本建设长效管护、创新农业社会化综合服务体系,吸引社会资本投入,通过价格杠杆,发挥市场作用。
  扎实推进农业水价改革,建立了分类水价和超定额累进加价制度,搭建了水权交易信息平台,打通水权流转的“最后一公里”。今年10月,利通区和宁夏宝丰能源集团有限公司初步达成了水权交易协议,拟交易水指标1262万立方米 3.25亿元。宝丰集团通过交易获得水权,用于新上60万吨烯烃项目生产,可实现新增工业产值50亿元,有力的保障了自治区重大工业项目的实施。
  利通区现代化生态灌区建设PPP项目,5年规划发展高效节水灌溉面积25.5万亩,改造高效节水灌溉面积6.78万亩,实施安全保障工程、灌排工程、管理服务体系升级和生态环境治理工程,安装测控一体化闸门1028套,搭建利通区水务智慧管理平台。
  水权水价水市场机制加上条件优越的引黄灌区,使企业看到了巨大的商机,先后吸引大禹节水、京蓝科技等上市公司实施现代农业投建管服一体化服务,形成了全国水利和农业科技产业高地。
  “投、建、管、服”一体化的现代化生态灌区,推动了发展方式、用水方式、投入方式的突破性转变,“向政府要水”变为“市场找水”,水资源向高效益领域流转。未来5年,利通区每年可增加财政收入30%以上。

  来源:中国水利网站
作者: 孟砚岷
责任编辑:李旸
 

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